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　　2013年12月3日，中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布《关于防范比特币风险的通知》（银发[2013]289号）明确：比特币不具有法偿性与强制性，不是真正意义的货币。虽名为“货币”，其实是一种特定的虚拟商品。中国人民银行特别在《比特币相关事宜答记者问》中进一步重申：比特币是一种特定的虚拟商品，比特币作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下，拥有参与的自由。可见，比特币虽名为“币”，但国家将比特币认定为虚拟商品，允许进行买卖。民众买卖比特币如同买卖一般的商品一样，具有参与买卖的自由。